Казань,25 Июня, Понедельник $ 63.24 € 73.72
Годовая подписка на журнал за 3600 руб
Оформить подписку

«Школа закупок»: как выбрать электронную торговую площадку?

«Школа закупок»: как выбрать электронную торговую площадку?
Фото:

В прошлый раз в проекте «Школа закупок» мы разобрали плюсы и минусы электронных и неэлектронных закупок, узнали, как правильно выбрать форму и способ закупки. Этот выпуск «Школы закупок» посвящен теме выбора электронной торговой площадки

Согласно данным РА «Эксперт», в 2016 году, опрошенные агентством заказчики в среднем проводили на электронных торговых площадках (ЭТП) более 58% закупок. Доля компаний, проводивших более половины закупок в электронной форме, выросла на 4 п. п. и достигла 65%. При этом продолжилось сокращение удельного веса компаний, проводивших в электронной форме менее 10% закупок. Средний объем электронных закупок крупнейших компаний в 2016 году вырос на 10–20%. Половина опрошенных РА «Эксперт» руководителей закупок государственных и частных компаний, руководителей ЭТП, компаний-разработчиков программного обеспечения для ЭТП, считают, что электронные закупки станут основным инструментом закупочной деятельности большинства крупных компаний в течение ближайших 2 лет.

По итогам 2017 года, по данным РА «Эксперт», электронными закупками уже пользовались порядка 80% опрошенных компаний из числа участников рейтинга RAEX-600. Прорыв с точки зрения использования электронных форматов закупок произошел в ретейле. Компании розничной торговли составляют половину крупнейших корпоративных заказчиков, впервые внедривших закупки в электронной форме в 2017 году.

Допустим, ваша компания уже проводит или только решила проводить закупки на электронной торговой площадке (ЭТП). А как определить площадку и на что обратить внимание при ее выборе?

Основные законы, регулирующие закупки:

44-ФЗ: закупки государственных и муниципальных бюджетных учреждений.

223-ФЗ: закупки организаций с долей участия государства более 50%, компаний, занимающихся регулируемыми видами деятельности (водоснабжение, энергетика и т.д.), организаций субъектов естественных монополий (РЖД, нефтяные компании, газовые компании и т.п.), бюджетных организаций, проводящих закупку за счет внебюджетных средств (собственные средства, средства субподряда, полученные гранты и т.п.) и других.

Гражданский кодекс: закупки коммерческих компаний.

Если закупки вашей компании регулируются 44-ФЗ, то вы можете проводить их исключительно на 6 аккредитованных электронных площадках. Все остальные организации вправе сами выбирать площадку для размещения тендеров.

Цифры в подсчете количества электронных коммерческих площадок отличаются: по разным данным, их от 120 до более миллиона. Четкого определения, что есть электронная торговая площадка, на законодательном уровне все еще нет.

Если говорить о крупных игроках, на рынке сейчас с десяток серьезных ЭТП с разным функционалом, условиями работы. На региональном уровне в сегменте корпоративных закупок всего несколько крупных игроков. Один из лидеров – собственная площадка «Татнефти», у нее 17,4% от общей доли в секторе корпоративных закупок региона. Площадкой №1 на рынке межкорпоративных электронных закупок Татарстана уже несколько лет остается ЭТП ONLINECONTRACT – по данным на март 2018 года, у нее 53,7% от общей доли ЭТП в секторе корпоративных закупок.

В чем основные плюсы и минусы разных видов площадок?

Аккредитованные площадки, на которых проходят госзакупки, особенно привлекают участников тендеров объемами товарооборота. Однако требования по срокам подачи заявок, оплатам, документам, обеспечению часто неподъемны для представителей бизнеса. Работа на аккредитованных площадках бесплатна для участников, однако каждый участник обязан вносить обеспечительный платеж, а в случае победы – заплатить площадке процент со стоимости выигранного контракта. Для работы на аккредитованных площадках поставщику необходимо получить ЭП (электронная подпись) для Госзаказа, пройти аккредитацию (до 5 рабочих дней с момента подачи заявки). После подтверждения заявки ему откроется доступ в личный кабинет и предоставляются реквизиты электронного счета, на котором будут размещаться и блокироваться деньги в счет обеспечения заявки на участие в аукционах.

По результатам опроса компании PricewaterhouseCoopers (PwC) «Противодействие мошенничеству: какие меры принимают компании?» в числе самых распространенных видов экономических преступлений на третьем месте – мошенничество при закупках товаров и услуг. 

Несмотря на борьбу с коррупцией, ее уровень остается по-прежнему высоким именно в госзакупках. Как заявил Алексей Кудрин на ПМЭФ, госзакупки в России являются «серьезной болевой точкой в части коррупции». По его словам, проблемы есть «начиная с проектирования объектов, строительства, ремонтов, технического обеспечения министерств, ведомств и бюджетных учреждений. Очень много имитационных процедур, когда уже заранее согласованы подходы. Очень много завышенных цен, даже несмотря на выполнение процедур. То есть результаты тоже имитируются, и завышенные цены часто являются результатом. Казалось бы, защитились процедурой, а по сути закупили у не самых эффективных и не самых дешевых компаний. Поэтому с участием Счетной палаты, Минфина, который взял на себя сегодня регулирование этой сферы [закупок], я думаю, мы сделаем там решительные шаги в ближайшие два-три года», — поделился глава аудиторского ведомства.


Остальные площадки часто называют «коммерческими» - здесь могут работать и компании по 223-ФЗ, и любые другие коммерческие организации, закупки которых не регулируются 44-ФЗ или 223-ФЗ. Правила работы как для заказчиков, так и для поставщиков здесь определяют сами площадки.


Среди «коммерческих» есть корпоративные площадки, на которых проходят закупки только одного заказчика – разработчика ЭТП. Возможно, это удобно для заказчика – он может сам устанавливать правила и вводить необходимый только ему функционал. Однако своя площадка требует затрат большего количества ресурсов – как минимум постоянной технической поддержки и обслуживания. К тому же прозрачность проводимых на зависимых площадках процедур может подвергаться сомнению со стороны поставщиков и отпугнуть их.   

На что же следует обратить внимание при выборе коммерческой площадки для проведения закупок:

Как работает система привлечения участников в ваши тендеры?

Если ваша цель – снижение цены без потери качества, вам необходимо обеспечить максимальную конкуренцию. Для этого у площадки должна быть большая база клиентов и налаженная система привлечения участников тендеров. При этом обязательно нужно привлекать к участию в закупке на площадке поставщиков, с которыми работали или работаете. Попадая в конкурентную среду, они могут предложить более выгодные условия, чем при общении с вами напрямую. Порочной практикой является прием предложений вне площадки или отсутствие выбора победителя. Возможно, в одном конкретном случае вы и получите выгоду, но в дальнейшем поставщики просто не будут подавать заявки, понимая, что закупка на площадке – формальность.

Наличие оперативной связи с площадкой.

Грамотное оформление документов закупки (ТЗ, полные условия, критерии выбора победителя и др.), в том числе в соответствии с требованиями законодательства, использование всего функционала площадки итп могут положительно или негативно повлиять на результат закупки. Поэтому техническая поддержка, бесплатное сопровождение персонального менеджера – также важный параметр, который следует учитывать при выборе площадки.

Удобство для участников тендеров.

Каждый поставщик также выбирает площадку в зависимости от своих задач, кто-то работает сразу на нескольких. Для кого-то важно наличие строго определенных заказчиков на ЭТП, кому-то важна простота участия (минимум документов, нет ЭП), кто-то выбирает площадки с бесплатным участием и другое. Условия работы на площадках для участников отличаются – где-то бесплатно, где-то процент от стоимости выигранного тендера, где-то оплата за период. Здесь следует помнить одну важную вещь – каждый участник выбирает площадку, заказчика, тендер исходя из интересов и выгоды для своей компании.

Возможность и удобство выгрузки документов и формирования отчетности.

Проведение закупок на ЭТП, как и любую деятельность, нужно контролировать, чтобы при необходимости вовремя внести коррективы. Поэтому у площадки должен быть удобный функционал для «управления» закупками. Это могут быть разного рода отчеты – они помогут отслеживать динамику цен, товарооборота тендеров (все ли закупки исполнители проводят на площадке и если нет, то почему?), количества участников (если мало, то разбираться в причинах – узкий сегмент, некорректное ТЗ итд) и другие.

Когда вы определились с параметрами, важными для вас, эффектом, который сможете получить

от работы на ЭТП (снижение цены, повышение прозрачности закупок, расширение круга поставщиков итд) у вас появится понимание, готовы ли вы платить за это или вам больше подходят площадки, дающие право бесплатного размещения тендеров. К сожалению, рынок практикует также условно-бесплатное размещение – вы не платите за публикацию тендера, но при этом есть плата за подключение, за обучение, отчетность, нет персонального обслуживания и другие. 

«Каждая компания выбирает ЭТП под свои потребности. Все-таки основная задача большей части бизнеса – это снижение цены закупаемых товаров и услуг без потери качества. Главным условием снижения цены в закупках остается конкуренция. Поэтому основное внимание при выборе площадки я бы уделил вопросу системы привлечения участников на закупки. Чем больше участников – тем больше конкуренция и возможностей снижения цены без потери качества. У нас на площадке работает целый отдел, который занимается только привлечением поставщиков», - рассказывает Александр Гуров, директор ЭТП ONLINECONTRACT.

 - Если говорить об условиях для участников - для работы на нашей ЭТП не нужна электронная подпись. Участники закупочных процедур, например, по направлению «Корпоративные закупки», оплачивают лицензию на определенный период и могут участвовать в неограниченном количестве лотов. Стоимость работы на ЭТП ONLINECONTRACT в 2 раза ниже средней по рынку, - продолжает эксперт. - Однако, не стоит воспринимать ЭТП как панацею. Площадка – это инструмент, который дает прозрачность закупки. Эффективность проведенной закупки процентов на 70 зависит от заказчика – от того, как вы используете площадку.

Следующий выпуск «Школы закупок» будет посвящен подготовке закупочной документации (корректное техническое задание, критерии оценки, сроки проведения закупочной процедуры, выбора поставщика и др.). С предыдущими материалами проекта вы можете ознакомиться на onlc.ru в разделе «Новости». Чтобы получить ответы на возникшие вопросы по организации и проведению закупок, звоните в ЭТП ONLINECONTRACT по телефонам: 8 (800) 555-39-39 или 8(843) 2-696-696.

 

Справка

Электронная торговая площадка ONLINECONTRACT — площадка №1 на рынке межкорпоративной электронной торговли в Татарстане, одна из крупнейших ЭТП России.

Количество клиентов площадки — > 46 000.

Общий оборот торгово-закупочных процедур — > 530 млрд рублей.

Количество торгово-закупочных процедур — > 173 000.

Компания уже более 11 лет помогает предприятиям оптимизировать затраты и находить поставщиков или покупателей в кратчайшие сроки, сохраняя прозрачность и честную конкуренцию процессов закупок и торгов. ЭТП работает по трем направлениям: Корпоративные закупки, Биржевые продукты, Реализация активов и имущества. Организации разного масштаба и географии могут проводить здесь закупки для обеспечения нужд компании, покупать нефтепродукты и продукты нефтехимии у ведущих российских предприятий-производителей напрямую и по справедливой цене, а также покупать или продавать автомобили, металлы, технику, имущество и другие активы предприятия.

 

Подписаться Распечатать
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Читать также
Татарстанская делегация примет участие в Иннопроме-2018

18:03

Татарстанская делегация примет участие в Иннопроме-2018

В Казани отметят День молодежи

17:27

В Казани отметят День молодежи

В 2018 году Татарстан получит из федерального бюджета более 70 миллиардов рублей

15:57

В 2018 году Татарстан получит из федерального бюджета более 70 миллиардов рублей

Завтра в Татарстане ожидается гроза, возможен град

15:27

Завтра в Татарстане ожидается гроза, возможен град

В Татарстане второй день горит мусор на полигоне ТБО

14:40

В Татарстане второй день горит мусор на полигоне ТБО

Названы ТОР-10 лучших моногородов России

13:38

Названы ТОР-10 лучших моногородов России

Билеты на московский аэроэкспресс теперь можно купить в аэропорту Казани

13:13

Билеты на московский аэроэкспресс теперь можно купить в аэропорту Казани

О перспективах социального бизнеса расскажут в Казани

12:03

О перспективах социального бизнеса расскажут в Казани

В Казани в РКБ скончалась еще одна жертва взрыва газа в квартире в Заинске

11:44

В Казани в РКБ скончалась еще одна жертва взрыва газа в квартире в Заинске

В мэрии Казани Дамира Фаттахова наградили знаком отличия «За труд и доблесть на благо Казани»

11:24

В мэрии Казани Дамира Фаттахова наградили знаком отличия «За труд и доблесть на благо Казани»

До конца года в Казани в электронный вид переведут 25 услуг

10:49

До конца года в Казани в электронный вид переведут 25 услуг

В Татарстане состоится «Бизнес десант»

10:33

В Татарстане состоится «Бизнес десант»

Более двухсот многодетных семей в Казани отказались от бесплатных участков

09:59

Более двухсот многодетных семей в Казани отказались от бесплатных участков

Матчи Чемпионата мира-2018 в Казани посетили 127 тысяч зрителей

09:27

Матчи Чемпионата мира-2018 в Казани посетили 127 тысяч зрителей

Сегодня матчи ЧМ-2018 пройдут в Самаре, Волгограде, Калининграде и Саранске

09:10

Сегодня матчи ЧМ-2018 пройдут в Самаре, Волгограде, Калининграде и Саранске

Все события

Мероприятия

Все мероприятия

Корпоративные Блоги

Все блоги

Опрос

Как Вы считаете, станет ли Казань местом проведения юношеских Олимпийских игр в 2023 году?

Экономика и финансы

  1. В Татарстане создан пул соорганизаторов облигационных займов
    22 июня участники финансового рынка Татарстана подписали соглашение о сотрудничестве в рамках развития рынка облигационных займов.
  2. «Казаньоргсинтез» отчитался перед акционерами
    Предприятие «Казаньоргсинтез» завершило 2017 год рекордным показателем производства полиэтиленов за всю его историю
  3. Альбина Никконен: Статистика российского венчурного рынка весьма значительно уступает по масштабам инвестиций зарубежному
    В России роль в увеличении числа инвестиций должны сыграть набирающие обороты фонды, запускаемые госкорпорациями
Подписаться

Топ

  1. В Казани из-за матча Иран – Испания перекроют несколько улиц
    Сегодня в Казани будет ограничено движение в связи с проведением матча Иран-Испания...
  2. В Набережных Челнах «Сабантуй - 2018» пройдет на двух городских площадках
    Массовые гулянья пройдут в Набережных Челнах 23 июня на майдане парка Прибрежный и Ипподроме...
  3. Завтра в Казани откроется городской цветочный фестиваль -2018
    Итоги городского цветочного фестиваля в Казани, который стартует завтра, подведут в конце сентября...
  4. В Заинске сотрудники МЧС Татарстана завершили спасательные работы
    Поисково-спасательные работы после хлопка газа в жилом доме в Заинске завершены....
  5. Набережная озера Нижний Кабан за несколько дней успела стать популярным местом отдыха горожан
    Со дня открытия обновленной набережной на озере Нижний Кабан ее посетили десятки тысяч казанцев и го...

Интервью

Жилье и жулье

Жилье и жулье

«Ручные» нотариусы и цены «ниже рыночной»: как не попасться на удочку мошенников?

Адам Штифтер: «В Казани чувствую себя почти как дома»

Адам Штифтер: «В Казани чувствую себя почти как дома»

Венгрия и Россия имеют давние традиции сотрудничества, с Татарстаном же венгерский народ соединяют давние исторические связи, уходящие в глубину веков. О том, как развиваются отношения, несмотря на санкции, мы попросили рассказать Генерального консула Венгрии в Казани Адама ШТИФТЕРА.