Казань,24 Октября, Вторник $ 57.47 € 67.56
Годовая подписка на журнал за 3600 руб
Оформить подписку

Записки из «аварийного» дома

Записки из «аварийного» дома
Фото: Эксперт Татарстан

В 2017 году дома, признанные межведомственными комиссиями муниципальных районов аварийными, должны быть расселены и снесены.

Таковы условия республиканской адресной программы. О нюансах ее реализации «ЭТ» писал в ноябрьском номере за 2015 год. За прошедшие месяцы число «аварийных» метров только в Зеленодольском районе, по данным Госжилфонда, сократилось более чем вдвое – с 281,8 до 111,5 тыс. квадратных метров. Снесли? Нет, жильцы постарались и через суд добились исключения своих домов из программы. Всего на конец 2016 года таблички о сносе были сняты со 117 жилых домов, то есть, по меньшей мере, столько домов было признано аварийными безосновательно! Причем, до исключения из программы на сайте госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» эти дома фигурировали как расселенные…

Все это вызывает вопросы к деятельности муниципальных чиновников и интерес к судьбе домов, по которым судебные процессы продолжаются (они, кстати, тоже до недавнего времени на сайте Фонда значились расселенными). Взять хотя бы дом по адресу: город Зеленодольск, улица Декабристов, 3. В редакцию обратился житель этого дома, попросивший без упоминания его имени рассказать о том, как табличка «снос 2015-2017 г.» в одночасье изменила жизнь нескольких десятков человек.

 

Одно расстройство

По закону, для признания дома аварийным, его износ должен превышать 70 процентов. В акте БТИ, выданном по запросу суда, износ дома на Декабристов, 3 составляет всего 52 процента. По данным межведомственной комиссии, назначенной исполкомом Зеленодольского муниципального района (ЗМР) – 75 процентов. Из «Акта обследования помещения» от 21 ноября 2011 года следует, что комиссия во главе с тогдашним руководителем исполкома Р.М. Гарифуллиным проделала большую и кропотливую работу. Выявила «грибковое поражение верхних слоев древесины» в перекрытиях дома, «поражение досок [пола] гнилью» и даже «расстройство арматуры и смывных бочков». Причем, как указано в акте, сделала она это без участия приглашенных экспертов и «собственника помещения». Не иначе как действовала ночью, предварительно усыпив бдительность жильцов при помощи снотворного. Шутка. А если серьезно - налицо грубейшее нарушение закона, конкретно пунктов 44 и 45 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года за № 47. По мнению юриста Марата Михайличенко, ведущего сразу несколько аналогичных дел, «объем нарушений таков, что на языке Уголовного кодекса РФ такие действия должны квалифицироваться по признакам служебного подлога (статья 292) и злоупотребления должностными полномочиями (статья 285)».

Дома признали аварийными в ноябре 2011-го, а перед фактом выселения людей поставили только 20 марта 2013 года. В этот день в ДК имени Горького прошла встреча руководства Минстроя и Госжилфонда с жителями «аварийных» квартир. На ней выяснилась интересная деталь: программа вроде бы как есть, но найти ее полный текст нельзя. Глава Госжилфонда Талгат Абдуллин обещал учесть замечание, но «воз и ныне там». Не удивительно, что условия программы имеют особенность меняться. Так, если раньше семьи, имеющие доли в одной и той же квартире, получали компенсационные выплаты (11 тыс. рублей за квадратный метр) на разные лицевые счета, то теперь лицевые счета не делятся. Двум или более семьям придется оформлять ипотеку на одну квартиру.

 

Разделяй и владей

Как же реагируют жильцы на условия программы? По-разному, в зависимости от количества собственников в доме. Есть дома, где жильцы, не дожидаясь повестки в суд, провели экспертизу и сегодня вспоминают историю с расселением как страшный сон. В доме по Декабристов, 3 много «муниципалов», то есть тех, кто живет в квартирах, предоставленных по договору социального найма. В исполкоме им устно обещали в случае сноса новые квартиры на старых условиях. Через депутата Госдумы Ильдара Гильмутдинова мы попросили исполком подтвердить свое обещание в письменной форме и рассказать об условиях переселения.

Ответ главы района Александра Тыгина вроде бы дает повод для оптимизма – людям обещают предоставить «другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма». Есть даже контракт исполкома с Госжилфондом РТ на приобретение жилья для муниципалов, «согласно которому срок передачи жилых помещений до 01.07.2017 г.». Непонятно только, откуда у муниципалитета взялись деньги на данную сделку и где физически находятся, пускай и в стадии строительства, эти жилые помещения. И как быть с высказыванием уважаемого Александра Васильевича на встрече с жителями исторического квартала «Полукамушки» в июне 2015 года, которое цитирует на своем сайте районная газета:

– Речи о социальном найме в законе вообще нет. Институт найма все больше приобретает облик аренды. Аренда у кого? У муниципалитета – это 11 рублей за квадратный метр. Если собственник ГЖФ – у него будет своя стоимость, установленная попечительским советом. Это будет цена социальная, но какая – не знаю.

По словам Михайличенко, квартир даже в маневренном фонде у исполкома нет. А то, что может предложить Госжилфонд, на сегодняшний день стоит 70 рублей за квадратный метр. И это, скорее всего, заманка на переходный период, потому как в законе об арендном жилье так называемая «некоммерческая аренда» составляет 70 процентов от средней стоимости аренды жилья по муниципалитету. Квартиру, в которой проживает собеседник «ЭТ» площадью чуть больше 60 квадратов, меньше чем за девять тысяч в Зеленодольске не снимешь. «Коммуналка», разумеется, оплачивается отдельно.

 

Дешево и сердито

Особняком в доме стоит семья Царевых-Байбиковых. Она считает, что вместо 11 тыс. рублей за квадратный метр должна получить 28. Такая позиция, считает член «Ассоциации юристов России» Алексей Голубцов, имеет под собой правовую базу. Он советует внимательнее изучить статью 32 Жилищного кодекса РФ, на которую ссылаются чиновники. В части 7 статьи прямо указано - при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. И это правомерно, поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является общедомовым имуществом, предназначенным для обслуживания дома и, самое главное, принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых помещений в таком доме в силу прямого указания закона. «Ну, а если у тебя изымают имущество, принадлежащее тебе на праве собственности, - продолжает юрист, - совершенно логично, что тебе должны что-то предоставить взамен».

– То есть, сумма компенсации за квадратный метр, если следовать букве закона, должна быть значительно больше заявленных 11 тысяч?

– Конечно. Более того, ни о каких 11 тысячах ни в каком законе нет упоминания. Другое дело, когда людям предлагают подписать соглашение с заранее «вбитой» цифрой, и они тупо подписывают, не читая (как это у нас и принято, кстати), а потом хватаются за голову - что я наделал! Конечно, все это можно оспорить в судебном порядке, только вопрос: поверит ли суд, если там твоя закорючка стоит? Если поверит - хорошо, ну, а если нет - будут выкупать квартиру по этой смешной цене. «Незаконное» станет законным.

 

Балкон преткновения

С условиями программы не согласны больше половины жителей дома, не подписали документы на этот счет четыре семьи. Две семьи в складчину наняли адвоката. От лица семьи Сапуновых он ведет судебный процесс, начавшийся 12 июля 2016 года. Аналогичные дела рассматриваются в Зеленодольском городском суде с 2014 года, однако истец в лице исполкома ЗМР как будто не ориентируется в ситуации. Дважды по предложению исполкома суд назначал проведение экспертизы организации, которая такого рода услуги не оказывает. В третий раз судья поручила эту миссию ООО «Центр экспертизы недвижимости».

Экспертная организация потребовала рыть шурфы и вскрывать полы и выставила цену – 60 тыс. рублей. Если вдуматься, ситуация абсурдная: истец обосновывает свои претензии документами, чью «липовость» де факто признал суд, назначив новую экспертизу, а ответчик за это еще и издержки несет. В начале ноября работы были проведены, 20 января в присутствии третьих лиц, в основном муниципалов, ее результаты были оглашены в суде. Результаты противоречивые. Экспертиза установила, что физический износ дома «составил с учетом округления 60 процентов», но вместе с тем в тексте заключения есть тезис об опасности, которую представляют два смежных балкона на третьем этаже. Но не сносить же из-за двух балконов все здание! «Это как если бы из-за проблем с зубами человека усыпляли», - сетует житель дома Владимир Сапунов. Он, кстати, имеет высшее строительное образование.

Попутно Сапунов озвучивает претензии к управляющей компании, которая по договору должна выполнять весь комплекс работ «по надлежащему содержанию и ремонту» дома, а по факту почти ничего в этом направлении не делала. Отсюда изъяны, привлекшие внимание экспертов, – отсутствие отмостки и повреждение ограждений балкона. Они-то и составили процент износа. Хотя деньги на текущий и до известного момента на капитальный ремонт дома уплачивались жильцами регулярно. Снесут дом и получится, что так оно и должно быть.

 

Отступать некуда

Районный суд не удовлетворил иск Сапуновых, хотя проблемные балконы были демонтированы, а от Госжилинспекции была получена справка о том, что дом подлежит капитальному ремонту. Как будто суд исполнил спущенный кем-то сверху приказ. И это не проблема отдельно взятого дома. Автор этих строк участвовал в двух митингах аварийщиков в Казани – в феврале и в мае – и на каждом из них популярностью пользовались плакаты типа «Суды Татарстана – конвейер лжи и лицемерия!» или «Власть судится с теми, кого обязана защищать».

Нельзя сказать, что митинги собрали много народу. Не было, например, казанских аварийщиков. До них дошла информация о пересмотре выкупной цены с 11022 рублей до 38,4 тыс. рублей за квадрат. Отмена прежней выкупной цены зафиксирована в распоряжении кабмина РТ №328-р. Впрочем, радоваться пока рано – в Казани, по нашим данным, заветную прибавку в цене еще никто не получил, а в районах чиновники о распоряжении кабмина вообще не знают. Обманули, чтобы в очередной раз расколоть аварийщиков, теперь уже по признаку места проживания (казанские – не казанские)?

К тем же, кто все-таки приехал на митинги – из Зеленодольска, Чистополя, Высокогорского района, Бугульмы… – ответственные чиновники просто не вышли. Видимо, были не готовы по существу и на камеры телевизионщиков ответить на волнующие аварийщиков вопросы. Почему сокращение «аварийного списка» не ведет к увеличению размера компенсации по домам, оставшимся в программе? Что скрывается за отдельными формулировками «соглашения о намерениях», подписываемого ее участниками? К примеру, оно «является действительным при заключении аналогичного соглашения со всеми собственниками жилых помещений в аварийном доме», ввиду чего уже есть прецедент, когда людей выселяют в обратном порядке – из нового дома в старый. Правомерна ли позиция муниципальных властей, не дающих приватизировать землю под «отбитыми» домами и не включающих их в программу капремонта?

http://expertrt.ru

От всех этих вопросов голова идет кругом. Но жители дома на Декабристов, 3 не унывают и намерены в конечном итоге добиться признания своего дома пригодным для жизни. Как впрочем, и жители многих других «аварийных» домов в Татарстане. Потому как отступать этим людям в буквальном смысле некуда.

 

P.S. 22 июня депутаты Госсовета РТ внесли изменения в бюджет республики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. За счет поступлений из федерального бюджета и роста собственных доходов удалось найти 43,6 млрд рублей, которые вроде как должны быть направлены на переселение граждан из аварийного жилья и реализацию социальных программ. Хочется надеяться, что эти деньги удовлетворят надежды татарстанских аварийщиков на справедливое решение своей проблемы, которая в контексте московских событий (реновация хрущевок и дискуссия вокруг нее) - уже не только их проблема. 

Автор: Алексей Егоров

Подписывайтесь на наш Telegrambot @expertrtbot, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать Start.
Подписаться Распечатать
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Читать также
09:54 - "Univation Technologies" оценит все возможности создания производства катализаторов на ОЭЗ "Алабуга" 09:33 - Россия планирует организовать производство вертолетов в Мексике 09:00 - Президент РТ посетил в Хьюстоне Университет Райса 08:00 - Mitsubishi отзывает более 160 тысяч автомобилей в Северной Америке 23 Октября - Президент РТ в Хьюстоне встретился с генеральным директором компании «Эмерсон» в России 23 Октября - ПАО «Казаньоргсинтез» и Univation Technologies подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве 23 Октября - Минниханов: мы заинтересованы в привлечении американского бизнеса и капитала 23 Октября - МТС закупит оборудование Ericsson для сетей 5G и IoT на €400 млн 23 Октября - Новак: в Россию из Турции до 1 ноября будут поставлены до 50 тыс. тонн томатов 23 Октября - Послом России во Франции назначен Алексей Мешков 23 Октября - АО «Изоляционный трубный завод» стал 15-м резидентом ТОСЭР «Набережные Челны» 23 Октября - В 2017 году в Казани выполнен капитальный ремонт на сумму 1,5 млрд. рублей 23 Октября - В Соединенные Штаты Америки с рабочим визитом прибыл Рустам Минниханов 22 Октября - Капитализация биткойна превысила $100 млрд 22 Октября - СМИ: Каталония провозгласит независимость 23 октября 22 Октября - Бывший футболист Каха Каладзе победил на выборах мэра Тбилиси 22 Октября - Путин поздравил Назарбаева с 25-летием дипломатических отношений между Россией и Казахстаном 22 Октября - Страны ОПЕК+ в сентябре исполнили обязательства на 120% 22 Октября - В Германии продают «Копейку» 1976 года выпуска 21 Октября - Россия и Турция рассматривают возможность использования нацвалют при взаиморасчетах
Все события

Мероприятия

Все мероприятия

Корпоративные Блоги

Все блоги

Опрос

Как Вы считаете, станет ли Казань местом проведения юношеских Олимпийских игр в 2023 году?

Экономика и финансы

  1. Morgan Stanley повысил прогноз роста ВВП России в 2017–2018 годах
    Инвестиционный банк Morgan Stanley повысил оценку роста ВВП России в 2017 году до 2% с 1,5% и до 2,2% с 1,8% в 2018 году. Среди причин роста — увеличение потребления, которому поспособствовало замедле
  2. «Райффайзенбанк» приостановил работу отделений из-за сообщения о взрывном устройстве
    «Райффайзенбанк» сообщил о временной приостановке работы отделений и call-центра из-за сообщения о взрывном устройстве.
  3. В России запретят снимать наличные по анонимным банковским картам
    Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что снятие наличных по неименным банковским картам будет запрещено. На этой неделе в правительстве одобрили законопроект о запрете снимать наличные с анонимных
Подписаться

Топ

  1. Капитализация биткойна превысила $100 млрд
    21 октября капитализация биткойна превысила $100 млрд. На пике в 17.30 мск она приближалась к $102,...
  2. В Нижнем Новгороде задержаны «черные банкиры», чей доход оценивается в 20 млн рублей
    В Нижнем Новгороде была задержана группа «черных банкиров». Они занимались незаконным обналичиванием...
  3. Где в Казани райский труд?
    При жесткой конкуренции на рынке труда работодатели все чаще задаются вопросом: как создать условия ...
  4. 32,1 млн рублей выделил исполком Казани на новогодние подарки детям
    Согласно сайту госзакупок, 32,1 млн рублей выделил исполком Казани на новогодние подарки детям....
  5. Рустам Минниханов открыл в Казани новое здание городской поликлиники №21
    Сегодня в Казани на улице Рихарда Зорге, 103 состоялось торжественное открытие нового здания городск...

Интервью

«Цензуры в прямом смысле этого слова у нас нет»

«Цензуры в прямом смысле этого слова у нас нет»

С 30 мая по 3 июня в ТГАТ имени Камала играла труппа одного из старейших и лучших российских театров – Александринского. Вниманию казанской публики театр представил спектакли-лауреаты премии «Золотая маска» «Ревизор» и «Женитьба».

10.4837 Mb